Буферная зона и западные миротворцы — как может выглядеть мирный план для Украины?
В столицах, таких как Москва, Киев, Брюссель и Вашингтон, дипломаты, избранные лидеры и военные лица за закрытыми дверями готовятся к тому, что, вероятно, станет полномасштабным давлением, направленным на поиск решения в крупнейшей сухопутной войне в Европе со времен Второй мировой войны.
На поле боя инициативу явно держит Россия. Ее армия активно наступает на украинские войска вдоль 1100-километровой линии фронта. Москва разрушает энергетическую инфраструктуру Украины, стремясь обесточить и заморозить усталое население.
В переговорных залах на Западе настроения стали явно смещаться в сторону стремления к разрешению конфликта, в котором за 34 месяца погибли или получили ранения более миллиона человек с обеих сторон (и это число продолжает расти). Стремление стало более заметным после избрания Дональда Трампа президентом США, который еще до своей инаугурации в январе обещал найти способ прекратить боевые действия «в течение 24 часов».
«Много обсуждений, много шума о том, что мирные переговоры неизбежны, — говорит Роза Бальфур, директор аналитического центра в Брюсселе Carnegie Europe. — У нас на самом деле нет плана. Похоже, что плана пока нет ни у кого. И, конечно, ситуация на местах сейчас не в пользу Украины, так что это очень сложный момент».
Вот что известно об обсуждаемых идеях, инициативах о прекращении огня и прочем.
МИРОТВОРЧЕСКИЕ СИЛЫ?
На этой неделе европейские и американские официальные лица активно обсуждали возможность отправки войск Запада в Украину в качестве миротворцев, как только прекратятся обстрелы и будет достигнуто соглашение о прекращении огня или перемирии.
Сообщается, что президент Франции Эммануэль Макрон предложил разместить 40 тысяч военнослужащих в Украине, и 12 декабря он отправился в Варшаву, чтобы обсудить эту идею с премьер-министром Польши Дональдом Туском.
На пресс-конференции после встречи Туск сообщил журналистам, что Польша не планирует отправлять войска в Украину. Он добавил, что Варшаву не будут принуждать к этому.
Идея о размещении западных миротворцев также была озвучена пятью днями ранее в Париже, когда Макрон встречался с Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским. По данным американской газеты Wall Street Journal, Трамп, который неоднократно утверждал, что европейцы должны играть более активную роль в поддержке и защите Украины, выразил желание, чтобы европейские военные следили за соблюдением прекращения огня.
Трамп не хочет, чтобы в этом были задействованы американские войска, сообщает Wall Street Journal, хотя он поддерживает некоторую поддержку Соединенными Штатами этих усилий.
Руководство Украины, которое опубликовало в сентябре состоящий из 10 пунктов «План победы», поддерживает идею присутствия западных миротворцев. Однако у Москвы мало стимулов соглашаться, считает Александр Хара, бывший украинский дипломат.
«Конечно, хорошо, что они говорят об этом, но нет никаких оснований для начала мирных переговоров», — считает Хара, эксперт киевского Центра оборонных стратегий.
«Поскольку Россия считает, что она все еще может сломать Украину и что Запад дрогнул, а Трамп собирается оказать давление на Киев, прекратить поставки оружия и другой помощи, то зачем садиться за стол переговоров, когда можно захватить больше украинской территории, убить больше украинцев и, по сути... показать, что нет смысла [спорить] с Россией?» — сказал Хара.
СОЮЗНИКИ ПО НАТО
Одной из первоначальных обид Кремля, которыми он оправдывал вторжение в феврале 2022 года, по-прежнему остается одно из ключевых желаний Киева — членство страны в НАТО.
9 декабря Зеленский повторил свое утверждение о том, что вступление имеет первостепенное значение.
Однако многие члены НАТО сдержанно относятся к идее членства Украины. На саммите в 2008 году лидеры США и Европы выработали слабый компромисс, который обещал возможное членство, но фактически не создал дорожную карту. Некоторые официальные лица и эксперты утверждали, что это была ошибка, которая привела к вторжению России в 2022 году.
После вторжения России в Украину НАТО расширилось, и в альянс вступили Швеция и Финляндия. Но принятие Украины в настоящее время означало бы принятие истощенной страны, частично оккупированной другим государством, что создает проблемы для многих членов блока.
Соединенные Штаты также сдержанно относятся к этой идее. По сообщениям, в Париже на этой неделе Трамп сказал Макрону и Зеленскому, что он не поддерживает заявку Киева на членство, отмечает WSJ.
Отсрочка членства — это «капитуляция перед требованиями России, и это будет крупной победой для Путина», написал в своем блоге отставной австралийский генерал-майор Мик Райан.
«Это подтвердит в умах Путина и подобных ему авторитарных деятелей, что российская агрессия против Украины сработала, поскольку невступление Украины в НАТО было основным требованием Путина до войны», — рассуждает Райан.
БУФЕРНАЯ ЗОНА?
Если не произойдет какого-либо непредвиденного события, то Украина почти наверняка понесет территориальные потери. Россия в настоящее время оккупировала около 20 процентов украинских земель, включая почти весь Донбасс и Крымский полуостров.
Многие наблюдатели считают разумной модель создания некой нейтральной зоны, аналогичной демилитаризованной полосе, которая разделяет Северную и Южную Корею на протяжении десятилетий.
Путин выдвинул эту идею в марте после переизбрания на выборах.
«Я не исключаю, что... мы будем